近两年，我们在经常在新闻上看到某地拆除，整治户外广告牌的报道，这股“整治之风”，一直蔓延至了2021年。今年6月25日，国家应急管理部发布《高层民用建筑消防安全管理规定》，明确从8月1日开始，高层民用建筑设置的户外广告牌、外装饰,妨碍防烟排烟、逃生和灭火救援或者改变、破坏建筑立面防火结构的，违者zui高可罚款1万元。
政策颁布，在业内引发热议。户外广告牌还有生存的空间吗？本次政策颁布，对业内有什么样的影响呢？这项规定是针对户外广告行业进行整顿吗？小编就这些热议话题，与各位行业人士进行浅显的讨论。
一、户外广告牌整治缘由
小编对这些管理条例及新闻报道整理发现，造成拆除户外广告的原因主要在于以下几个方面：
1、一些城市的户外广告牌不符合所在城市定位和市容建设要求。
2、存在影响交通设施、消防设施、通信设施等基础建设正常运行的问题，危害相当严重。
3、部分户外广告牌会出现画面或结构破损、材质不佳等问题，造成很大的安全隐患。
4、户外广告牌附近的居民反映LED屏幕夜间照明不均或存在过度曝光问题，对他们的生活产生了很大影响。
5、一些户外广告牌的广告商们，为了自身利益，还存在发布虚假广告的行为。
二、户外广告牌审批更加严格、规范
为解决城市户外广告设施数量多、设置乱、品质低等突出问题，各级政府逐步出台了相关政策，对户外广告进行集中整治。提别是在广告牌审批之初，除了要申请的材料齐全，符合法定形式，相关部门也从城市美观、安全等因素考虑，来合理审批户外广告，管理部门也都加强了严格把控。
在近段时间，我们也发现不少城市都在完善城市的《户外广告设置管理办法》。
从北京，到沿海城市，再到内陆二三线城市，各地城市户外广告的设置管理办法都在不断完善，从这些城市的执行办法来看，各地政府相关部门对户外广告的规范、整洁、安全等方面有较高的要求，但是背后的真正意义并非打击户外广告行业的发展。小编在官网查阅到，应急管理部消防救援局负责同志就《高层民用建筑消防安全管理规定》答记者问，提到本次颁布的《高层民用建筑消防安全管理规定》背后的意义：《规定》对高层民用建筑的消防安全职责、消防安全管理、消防宣传教育和灭火疏散预案、法律责任等方面作出了系统性规定。《规定》的制定是贯彻落实中央深化消防执法改革等决策部署和贯彻实施《中华人民共和国消防法》等法律规定的重要举措。《规定》的出台，进一步完善了我国消防法律法规体系，对防范化解高层民用建筑重大安全风险、落实各方消防安全责任、提升消防安全管理水平、预防火灾和减少火灾危害，zui大限度地保护人民群众生命财产安全具有重要意义。
从这段回复，我们分析一下，并没有对户外广告牌的设置进行强制限制，而是提出了更高的要求规范，从消防安全方面考虑，用制度规定各户外广告公司一定要按照规范化、安全化合理设置户外广告。但是从第二十一条来看，这项政策明确规定：高层民用建筑的户外广告牌、外装饰不得采用易燃、可燃材料，不得妨碍防烟排烟、逃生和灭火救援，不得改变或者破坏建筑立面防火结构。同时，禁止在高层民用建筑外窗设置影响逃生和灭火救援的障碍物。
zui后一句，划重点：建筑高度超过50米的高层民用建筑外墙上设置的装饰、广告牌应当采用不燃材料并易于破拆。
这是政府要求相关企业单位设置的广告牌要符合消防安全的要求，这就是政府提倡的户外广告设置安全化。
三、制度促使广告牌行业更加规范
目前，户外广告在政府的整治下正经历洗牌、拆牌、规范化、拍卖阶段，未来的每一块户外广告牌都将“持证上岗”。城市中户外广告的减少，势必会让广告商加快对广告位资源整合的步伐，形成户外广告资源整体化、规模化，从而实现全年的资本回收。这一系列动作都预示着：未来，户外广告的价值将只增不减。
小编和行业广告人们希望政府重视这个行业，用新技术、新场景、新制度更好的助力户外广告行业的新兴发展。我们说，文化产业的发展离不开户外广告；一座城市的生活气息，离不开户外广告；城市独有的特色更离不开户外广告。这个存在现实空间的广告载体，不仅仅是品牌声量的放大器，还是社会公益宣传很好的平台。
户外广告全天在人们生活的各种真实场景当中很自然的出现，实现场景和广告的融合，覆盖更多的消费人群。不可替代的户外广告，要做的是如何充分发挥场景优势，帮助广告主建立在消费者心中的品牌优势与信任。
小编认为制度促使行业更加规范，技术让行业创新发展。《高层民用建筑消防安全管理规定》涉及到的不仅仅是户外广告行业，国家的政策制度往往都是站在国家的角度、人民安全利益的角度去合理制定，作为户外广告行业人理应履行相应职责，但同时我们应该挖掘新的广告材料、新的技术手段，杜绝户外广告牌安全隐患的问题，解决了行业安全性问题，还要规范化设置户外广告，与城市的亮化、美化共进，才能让行业持续健康发展。
